Beyləqan rayonunda Qaradağlı kənd bələdiyyəsinin İkinci Şahsevən bələdiyyəsi ilə birləşdirilməsindən sonra torpaq sahələrinin idarə olunması, icarəyə verilməsi və ayrı-ayrı şəxslərə sənədləşdirilməsi ilə bağlı ciddi iddialar gündəmə gəlir. Bələdiyyənin rəhbərliyi, dövlət torpaqlarının taleyi və mümkün maraq toqquşmaları ilə bağlı suallar isə hələ də aydın cavab tələb edir.

Redaksiyaya daxil olan məlumatlara və araşdırma zamanı əldə edilən iddialara görə, Qaradağlı kənd bələdiyyəsi seçkilərdən əvvəl İkinci Şahsevən bələdiyyəsi ilə birləşdirilib. Məlumatlarda İkinci Şahsevən bələdiyyəsinin sədri vəzifəsinə Elbrus İbrahimov Əliş oğlunun seçildiyi, lakin bələdiyyənin faktiki idarəçiliyinin Elşən Cəfərov tərəfindən həyata keçirildiyi iddia olunur. Bu iddialar təsdiqlənərsə, ortaya mühüm sual çıxır: seçkili bələdiyyə orqanının səlahiyyətləri hansı hüquqi əsasla başqa şəxs tərəfindən həyata keçirilir?

Məsələ yalnız vəzifəni kimin icra etməsi ilə məhdudlaşmır. Bələdiyyə torpaqlarının icarəyə verilməsi, qiymətlərin müəyyənləşdirilməsi, torpaq təyinatının dəyişdirilməsi və sənədləşdirmə prosesləri qanunvericiliyə uyğun, şəffaf və yoxlanıla bilən qaydada aparılmalıdır. Əgər torpaq sahələri bazar və ya qanunla müəyyən edilmiş icarə şərtlərindən xeyli aşağı qiymətlərlə ayrı-ayrı şəxslərə verilibsə, bunun səbəbləri və nəticədə bələdiyyə büdcəsinə dəyən mümkün zərər araşdırılmalıdır.

Redaksiyaya daxil olan iddialarda Elşən Cəfərovun əkinə yararlı torpaqları özünə yaxın şəxslərə, eləcə də Beyləqan Rayon İcra Hakimiyyətinin birinci müavini İlqar Quliyevin göstərişi ilə aşağı qiymətlərlə icarəyə verdiyi bildirilir. Lakin bu məlumatların təsdiqlənməsi üçün icarə müqavilələri, bələdiyyə qərarları, torpaq sahələrinin kadastr məlumatları və qiymətləndirmə sənədləri araşdırılmalıdır. İddialarda adı çəkilən şəxslərin mövqeyi də öyrənilməlidir.

Daha ciddi suallar İran sərhədinə yaxın ərazidə yerləşdiyi bildirilən torpaq sahəsi ilə bağlıdır. Məlumatlara əsasən, əkinə yararlı torpağın yararsız kimi rəsmiləşdirildiyi, təxminən 4 hektarlıq sahənin şəhid atasının adına sənədləşdirildiyi və həmin ərazidə yaradılmış süni balıq gölünün idarəçiliyinin əslində Elşən Cəfərovla əlaqəli olduğu iddia edilir.

Əgər torpağın təyinatı və yararlılıq vəziyyəti faktiki vəziyyətə uyğun olmayaraq rəsmiləşdirilibsə, bu, torpaq uçotunun düzgünlüyü və dövlət əmlakının qorunması baxımından araşdırılmalı məsələdir. Şəhid ailəsinin adından istifadə edilərək hər hansı kommersiya fəaliyyətinin gizlədilməsi ehtimalı varsa, bu da yalnız sənədlər və maliyyə münasibətləri əsasında yoxlanılmalıdır. Şəhid ailəsinin adının hallanması heç kimə imtiyaz yaratmamalı, eyni zamanda sübutsuz ittihamlar həmin ailəyə qarşı yönəldilməməlidir.

Digər iddialarda isə 4 hektar 50 sot, 1 hektar 90 sot və 50 sot torpaq sahələrinin Vaqif adlı şəxsə sənədləşdirildiyi bildirilir. Həmin şəxsin qardaşının Energetika Nazirliyində rəhbər vəzifədə çalışdığı barədə də məlumat verilir. Ancaq bu qohumluq əlaqəsi özlüyündə qanunsuzluğun sübutu deyil. Əsas məsələ torpaqların hansı qərarla, hansı hüquqi əsasla və hansı prosedurla ayrılmasıdır.

İddialara görə, bəzi sənədlərin bələdiyyədə saxlanmalı olan kötüklərinin mövcudluğu ilə bağlı da suallar var. Əgər torpaq sənədlərinin qeydiyyat izləri, qərar nömrələri və arxiv nüsxələri yoxdursa, sənədlərin qanuniliyinin yoxlanılması zərurəti yaranır. Bu halda aidiyyəti qurumlar sənədlərin həqiqiliyini, qeydiyyat tarixlərini, imzaları və torpaqların dövlət reyestrindəki vəziyyətini müqayisə etməlidir. Hazırkı məlumatlar əsasında sənədlərin saxta olduğunu qəti şəkildə söyləmək mümkün deyil, lakin belə şübhələr varsa, onların araşdırılmadan saxlanması da yolverilməzdir.

Torpaq bölgüsü ilə bağlı digər iddia isə perspektiv torpaq sahələrinin ailə əlaqələri olan şəxslərin istifadəsinə verilməsi barədədir. Məlumatlarda Elşən Cəfərovun bacısının həyat yoldaşına ayrıldığı deyilən sahədə əkinçilik aparıldığı bildirilir. Həmin ərazinin hüquqi statusu, təyinatı və icarə şərtləri açıqlanmalıdır. Qanunvericiliklə müəyyən edilən məhdudiyyətlərin pozulub-pozulmadığı isə müvafiq sənədlər əsasında müəyyənləşdirilməlidir.

Bütün bu iddialar fonunda Beyləqan Rayon İcra Hakimiyyətinin mümkün müdaxiləsi məsələsi də cavabsız qala bilməz. Bələdiyyələr yerli özünüidarəetmə orqanlarıdır və onların səlahiyyətləri qanunla müəyyən edilir. İcra hakimiyyəti ilə bələdiyyə arasında əlaqələrin mövcudluğu bələdiyyənin qərarlarının qanuni prosedurlardan kənar idarə olunmasına əsas vermir. Buna görə də Elşən Cəfərovun hansı rəsmi statusla fəaliyyət göstərdiyi, səlahiyyətlərinin hansı qərarla müəyyənləşdirildiyi və torpaq bölgüsü proseslərində kimlərin iştirak etdiyi aydınlaşdırılmalıdır.

Elşən Cəfərov İkinci Şahsevən bələdiyyəsini hansı hüquqi əsasla idarə edir? Bələdiyyə torpaqlarının icarə qiymətləri necə müəyyənləşdirilir? Vaqif adlı şəxsə verildiyi bildirilən sahələrin sənədləri haradadır? Şəhid atasının adına rəsmiləşdirildiyi deyilən torpaq və süni balıq gölü ilə bağlı hansı qərarlar mövcuddur?

Bu sualların cavabı şifahi izahlarla deyil, rəsmi sənədlərlə verilməlidir. Beyləqan Rayon İcra Hakimiyyəti, İkinci Şahsevən bələdiyyəsi, torpaq və kadastr üzrə aidiyyəti qurumlar, eləcə də qanun pozuntusu əlamətləri müəyyən edilərsə, səlahiyyətli nəzarət və hüquq-mühafizə orqanları məsələyə aydınlıq gətirməlidirlər.

Dövlət torpaqları ayrı-ayrı şəxslərin şəxsi maraqlarına xidmət edən resursa çevrilməməlidir. Eyni zamanda, hər hansı şəxsin təqsiri araşdırma və hüquqi qiymətləndirmə aparılmadan müəyyən edilmiş fakt kimi təqdim edilə bilməz. Redaksiya sadalanan iddialarla bağlı adı çəkilən şəxslərin və qurumların mövqeyini dərc etməyə və təqdim ediləcək sənədləri araşdırmağa hazırdır.

Əsas tələb sadədir: torpaqlar kimə, hansı qərarla və hansı qiymətə verilibsə, bütün sənədlər açıqlansın. Əgər qanun pozuntusu varsa, məsul şəxslər müəyyən edilsin; yoxdursa, səslənən iddialara rəsmi cavab verilsin.